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高陵区城市空间发展战略规划
项目名称:高陵区城市空间发展战略规划
项目地点:陕西省西安市高陵区
设计单位:森科营造
总建筑面积:294平方公里
工程进度:已完成
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高陵概况
高陵区地处陕西省关中平原腹地,位于西安市辖域北部。全区辖4镇4乡,88个行政村,740个村民小组。耕地2万公顷。地区总面积294平方千米,每平方千米人口密度约950人。总人口29万人,其中非农业人口11.9万,区人民政府驻鹿苑镇。
东靠临潼区,南接未央、灞桥区,西望咸阳市渭城区、连三原县、泾阳县,北望阎良区,属西安市近郊县,距西安市中心仅20公里,距咸阳国际机场10公里。泾渭二水横贯东西,西禹、西铜高速公路、210国道及西延铁路横贯南北,泾河火车站位于其中。
图1:项目总规划图
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产业空间布局
高陵区域内区产业导向的确定解决了园区空间价值经济化的问题,产业空间布局导向则重点解决经济价值空间化的问题。即具体布局在园区定位中确定的功能、产业,以实现制造业产业园区整体土地经济价值的最大化。根据定位,除却现有的泾渭新城以及泾河工业园外,县域产业发展格局可划分为五大板块,即:
○ 装备制造业板块
发展交通运输设备制造业、专用设备制造业、电子设备制造业等;
○ 现代轻工制造业板块
发展绿色农副产品加工业、食品制造业、饮料制造业、金属制轻工业产品制造业等;
○ 新能源产业板块
发展地热能利用及设备制造业、生物质能生产利用及设备制造业等;
○ 生产性服务业板块
发展金融办公业、教育科研业、专业技术服务业、商务服务业、现代物流业等,最终发展为服务于高陵县域甚至更大地域范围内的商业服务中心;
○ 现代都市型农业示范板块
发展设施农业、生态农业、休闲观光农业等。
○ 西安渭北现代工业新城
依托临潼渭北现代工业新城主导发展产业为装备制造业、新能源产业、高新科技研发、电子信息、金融商贸和居住。
图2:产业分布格局
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区域层面规划结构
○ 县域既有的空间结构——“双边引领,轴向发展”
目前高陵区域的空间发展分别围绕高陵县城和泾渭新城两大组团展开,两个组团分别依托210国道和泾渭路沿南北向轴向展开,形成“双边引领、轴向发展”的态势。近年来,随着区域规模的扩大和泾渭新城产业的完善,两个组团逐渐沿西高路进行合并,因此,西高路未来将成为区域空间结构骨架的重要组成部分。
图3:区域既有空间结构
○ 米字架构,双边引领;城园分离、城乡统筹——高陵区域未来的发展给区域空间结构带来的整合影响
远期随着高陵区的拓展,特别是区域公共综合服务中心的建设,将会对高陵区域以外乃至整个渭北区域的城市空间整合带来影响。因此,未来更大范围内的区域空间结构可以概括为:“米字架构,双边引领;城园分离、城乡统筹”。在未来县城东西两翼分别有两条产业发展走廊,其核心为以高陵区综合服务中心为核心的米字形空间放射系统,通过该系统将高陵县城、各产业园区、西安国际港务区以及周边的泾阳县城、阎良县城、三原县城、泾河新城等外围板块有机连接,共同构成大西安北部的产业发展集群,提升与推动区域的价值提升和产业转型。而未来县城北部近期以保留各类村庄为主,并且通过新农村建设努力打造成为西安市最佳城乡统筹综合示范区,远期随着整个区域社会经济的发展最终发展成为外围有大量农田围绕的优美田园小镇。
图4:区域空间结构
图5:规划区域空间结构
图6:规划区域产业结构
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区域道路交通系统规划
规划区道路系统规划以满足客、货车流、人流的安全和畅通、反映城市风貌、地方文化传统、为地上地下工程管线和其它市政公用设施提供空间、满足城市抗灾避难和日照通风等要求为基本规划依据,实行人、车交通分行,机动车与非机动车交通分流的原则,确定以机动车交通为主体的城市干道系统,制定城市道路骨架,综合考虑城市各项功能和生活质量的要求,明确道路功能,划分道路等级,充分发挥各种交通方式的优势及其在道路系统中的整体效用。
区域道路系统在结合现状已经形成道路格局的基础上,通过与高陵区总体规划以及泾渭新城概念规划中确定的路网骨架以及现状各类等级道路的有机呼应形成以方格网为主的城市道路系统。以高三路、江毗路、西高路、东西七号路(西高路辅道)、东西一号路为横向主干路系统;西环路、泾渭路、桑军大道、南北五号路-鹿苑大道、南北七号路为主形成“五纵五横”的主干道网基本骨架。主干道红线40-60m,次干道28-30m。
图7:区域道路交通系统格局
图8:区域道路交通系统
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区域绿地景观系统规划
规划力求形成“生态绿面+绿色通廊+点状绿化”的绿化网络系统。其中生态绿面是指县城外围(东部和北部)的农业景观和渭河廊道景观;绿色通廊是指依托城市内主要道路的线性绿化所形成的绿化轴;点状绿化指城市内部各片区中心的公共绿地,同时包括规划范围内部的广场、街头绿地、防护绿地以及各门户区设置的绿地。通过生态廊道的渗透作用将城外面状自然生态环境引入新城内部,并结合内部点状公共绿地最终构成“点、线、面”相结合的城市绿地系统。
规划结合高陵区特有的平原自然地貌景观特征,使其与城市内部人工景观融为一体,相得益彰。建筑布局和走势顺应地形,使各类建筑物都有教好的景观朝向,工业、居住建筑设计应采用绿色生态技术使之能够与自然环境共生;城市空间环境景观的塑造也应体现地方景观特色,使建筑形体、风格、色彩以及空间尺度等方面与外围自然地貌景观特征相融合,并通过由绿化廊道形成的景观通廊使城市县域内部景观与外部自然生态景观有机结合,彰显高陵区独特的城市景观。据此将形成“五个公园、十个绿心”的绿地系统网络。
在景观方面,规划将形成“片区景观+轴线景观+节点景观”的景观系统。其中“片区景观”指区域的商贸景观片区、居住景观片区、工业景观片区、行政办公景观片区、仓储景观片区、科研教育景观片区以及绿地景观片区;“轴线景观”指依托县域内的主次干道形成的绿化景观通廊;“节点景观”指各层级景观节点、门户景观节点、绿地节点以及广场景观节点,同时各层级的景观节点与各景观片区相结合,构成富有地域特色、体现现代城市形象、多层级的城市景观系统。
图9:区域绿地景观系统
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区域居住用地规划
本次规划按照相关原则由南至北分别将区域内的居住用地分为滨河居住片区、新城居住片区、城北居住片区:
○ 滨河居住片区
未来服务于西安市、高陵县域乃至整个渭北地区的高端生态环境居住场所,即依托渭河和泾河生态景观,在河两岸发展以生态居住为主的现代化住区。住宅以新建高密度住宅为主,同时应注重完善道路系统,增加周边地区公共设施配套。
○ 新城居住片区
该片区又分为两个大的居住组团,分别为高陵区居住组团和泾渭新城后勤生活组团。高陵区居住组团以现状高陵区城所在地为中心,满足高陵县城未来自然人口增长对居住空间的需求;泾渭新城后勤生活组团位于桑军大道转盘区域副中心周边,未来主要满足工业园区产业工人的生活需求,因此,该片区应注重各级公共服务设施的配套规模和配套标准。
○ 城北居住片区
该区域的居住片区属于规划结构中城乡统筹片区的居住用地单元,在空间上较为独立,外围有大量的农业用地,环境较好。因此可考虑近期内以保留现有村庄为主,远期逐步改造为新型农村社区,提高环境标准,同时提倡传统的村庄邻里生活方式。
图10:区域居住用地规划
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区域工业仓储用地规划
区域范围内未来规划注重对工业园产业发展研究,有选择地引进科技含量高,协作程度高,产品换代快的现代工业项目,在工业项目选择上,应该优先考虑污染小、能耗小、节水的企业;尽量不考虑污染大,能耗大、耗水量大的企业。
高陵区城内部限制有污染企业的发展,使工业企业逐步改造或搬迁,搞好土地置换,原用地改造为商业金融或居住用地。
推进区域周边工业园区的建设,保持园区内良好的周边环境,按照以环境为基础,以科技为先导,以服务为纽带的规划原则,建立良好的投资环境,使之成为高陵区重要的经济增长点。在具体的工业用地布局上,本次规划建议采用“一园两区”的布局模式,即在现有园区的基础上,重点促进泾渭新城扩展区和西禹高速公路以东工业园区的发展。
图11:区域工业用地规划
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区域重点项目规划
○ 中央商务片区——促进高陵“退二进三”产业升级的引擎
○ 教育科研片区——区域创新系统的催化剂
○ 生态宜居片区——西安大都市区乃至关天经济区内的高端滨河休闲居住片区
○ 滨河休闲片区——大西安都市区内的“天然氧吧”
○ 农业观光片区——假日经济的催化剂
○ 水上游乐片区——渭水天堂、驭水仙境
○ 旅游度假片区——渭河文化主题度假村
图12:区域重点项目规划
西安森科建筑工程设计咨询有限公司
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